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KNOCK,KNOCK,网络实名制

 

 法令滋彰,盗贼多有。
——老子

《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》第六条规定:

网络服务提供者为用户办理网站接入服务,办理固定电话、移动电话等入网手续,或者为用户提供信息发布服务,应当在与用户签订协议或者确认提供服务时,要求用户提供真实身份信息。

法律带着网络实名制来了。

在互联网最早来到中国的时候,我们还能够有自信发送『Across the Great Wall we can reach every corner in the world(穿过长城,我们能到达世界每个角落)』这样的邮件。手头有一本《互联网信息法律汇编》,七百多页的一本书基本囊括了中国关于互联网的各种法律、行政法规、部门规章、地方法规。这些法律的立法时间大多在2000年以后,在此之前,网络世界果真是一片法外之地。乌托邦不会延续太久,这只是信息史前时代的片刻宁静。

自2000年的《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》开始,拉开了送法上网的大幕。至今,我看着手边这厚达七百多页的《互联网信息法律汇编》,真想在下次听见有人说中国互联网立法不健全的时候把这本书拍在多方脸上,十余年的洋洋洒洒百万余字的繁密可谓是无处不在,看看网站下面的备案号、国际联网备案、增值电信业务许可证、视听节目制作许可证、互联网出版许可证、传播许可证、互联网新闻信息服务许可证、网络文化经营许可证……不一而足。

从当年可以穿越的长城到了现在,到为了大家的思想安全,避免有害信息,保护未成年人的身心健康,墙无处不在。

在这里,网络是现实的倒影,每个单位都迫不及待地在这里宣誓主权,就像是街边撒尿的狗一样宣誓地盘。过去十年间有过各种推行网络实名制的尝试,即使是不是法律形式,但已经得到普及,网吧实名制自“蓝极速火灾”后就开始了,网游实名制在保护未成年人健康的旗号也推行了不短的时间了,就连北京的微博实名也一年有余了,至于办理宽带、通讯业务实名,难道不是一直在推行实名制吗?

这次这个决定,不过是提高立法层级,巩固已有规定的法律效力。

网络实名制就像是身份证,把任何一个用户的来龙去脉摸地一清二楚,你的IP、访问记录、密码尽入彀中。管理者对于不能掌控网络用户的信息有一缺乏安全感,希望能够将一切控制起来,最好把世界都管起来。身份证无疑让社会的管理变得容易,住宿、交通对身份证的要求让可疑人员无可遁形,时刻可以掌握到目标人群的动向,但也让身份证窃取、身份证伪造行业得以存在。

百密一疏,实名制所要求的身份信息的核实,很大程度上是依赖身份证号码,核实用户注册时提供的姓名与身份证号码是否一致,这个方法的基本假设是身份证号码只有本人知晓。不得不指出这个假设实在是犯了幼稚病,too young too simple,sometimes naive。不希望提供自己身份信息的人会选择绕开这个系统,使用他人的身份证号及姓名进行认证,毕竟现在的实名制系统还无法要求所有用户提供照片并确保照片即本人(比对相貌需要可怕的人力成本及系统费用),网站备案的如此要求已经有导致大量网站外迁,对中国网络发展造成毁灭性打击(所谓互联网的高速发展是在没有比照的前提下做出的)。实名制则更会增加中小互联网企业、创业的互联网公司的成本,或者是刻意屏蔽信息发布服务,让原本完全的功能瘸腿前行。

网络实名制会催生对于虚假身份的要求,助长本已猖狂身份信息倒卖行业,在网络上,信息的传播只有极低的成本,一个身份证号加姓名可以被使用于多个网站,甚至是可以倒卖给他人在同一个网站反复使用。希望网络实名制能对措施的目标人群带来太大的威慑不甚现实。韩国宪法裁判所终止网络实名制就是出于这一点的考虑,没能够减少有害信息。

进一步,网络实名制只有能力验证中国公民的身份信息,对于广大热爱中华文化、中国网站的国际友人、海外华人,只能将之拒之门外,他们不能够提供居民身份证或是户口本,这边也无法验证他们的身份信息,无助于软实力的提升。至于境外网站,不提供身份验证的要求,只能是将之挡于墙外。执行的结果只能是让境内的互联网进一步与世隔绝。

在立法者的脑海中,只有中国大陆的网站是使用中文的,有着把全世界都管理起来的雄心,却只是看到了服务器设于境内的网站,管理触手无法触及到的境外服务器其从来不予考虑,只需要将之统统声明为境外非法网站,在停止其访问就一切问题就都解决了。

互联网(Internet)的本意就是连接网络的网络,当一个网络置自己于绝地,也就不要再自称互联网为好。

EULA批评(四):“强拆”

在天涯社区上,有人抱怨新浪微博“强拆”了自己的帐号(链接),新浪因为发展需要回收了用户注册的帐号,用户当然不会满意。其实这种事情也不是第一次发生了,最早知道这事是因为老鹤将自己的帐号由“贺卫方本人”改为“贺卫方”。当时老鹤就在微博上感叹

微博时代的效率真的很高。多谢新浪微博管理员,那么迅速地把我的问题解决了。其实前面那位以我名字注册的朋友也许是好意,只是他或她发表或转载的文字有些不是很适当,而且足以让不少网友误认为那就是我个人而不是碰巧跟我重名者的微博。

因为微博帐号具有唯一性,抢先注册者具有相当大的优势,为了方便“名人”,新浪微博不得不出此下策。其实这与域名的注册类似,域名注册同样遵循先到先得的原则,但想要获得已经注册的域名基本只能从注册者手中高价收购,除非能够证明是恶意侵犯商标权。

事实上,新浪“强拆”帐号是有依据的,在用户注册新浪微博时,被要求阅读并同意《新浪网络服务使用协议》(当然我相信没人会读这个),其中3.1条就规定了:

  • 鉴于网络服务的特殊性,用户同意新浪有权随时变更、中断或终止部分或全部的网络服务(包括收费网络服务)。如变更、中断或终止的网络服务属于免费网络服务,新浪无需通知用户,也无需对任何用户或任何第三方承担任何责任;如变更、中断或终止的网络服务属于收费网络服务,新浪应当在变更、中断或终止之前事先通知用户,并应向受影响的用户提供等值的替代性的收费网络服务,如用户不愿意接受替代性的收费网络服务,就该用户已经向新浪支付的服务费,新浪应当按照该用户实际使用相应收费网络服务的情况扣除相应服务费之后将剩余的服务费退还给该用户。

其实大多数EULA都有类似规定:

  • 搜狐有权在任何时候,暂时或永久地修改或终止本服务(或任何一部分),无论是否通知。搜狐对本服务的修改或终止对用户和任何第三人不承担任何责任。搜狐有权基于任何理由,终止用户的帐号、密码或使用本服务,或删除、转移用户存储、发布在本服务的内容,搜狐采取上述行为均不需通知,并且对用户和任何第三人不承担任何责任。
  • 网易公司保留随时变更或中止服务的权利。用户同意网易公司有权行使上述权利且不需对用户或第三方承担任何责任。
  • 豆瓣有权于任何时间暂时或永久修改或终止本服务(或其任何部分),且无论通知与否。您同意对于本服务所作的任何修改、暂停或终止,豆瓣对您和任何第三人均无需承担任何责任。
  • 腾讯为了保障公司业务发展和调整的自主权,腾讯拥有随时自行修改或中断软件授权而不需通知用户的权利,如有必要,修改或中断会以通告形式公布于腾讯网站重要页面上。
  • 《魔兽世界®》游戏是一个在线游戏,用户必须在互联网上通过运营方提供的服务在区域内运行该游戏。您理解并同意,运营方有权自行决定其提供的服务并且可以根据《使用条款》部分或者全部终止或中断该服务。您理解并同意,您不会以任何理由要求运营方继续提供该服务,也不会因终止或者中断该服务而要求运营方承担任何形式的赔偿或者补偿。
  • 作为这种持续创新的一部分,您认知并同意谷歌可自行决定,无须事先通知您,即停止(永久或暂时)向您或全体用户提供服务。您可在任何时候停止使用服务。您停止使用服务时无需特别通知谷歌。

简单的说,基本上所有这些网络服务都可以说停就停,你中的邮箱、你网络游戏中的装备、你QQ里面的甜言蜜语,说没就没,而且你不会得到任何补偿。法律对其缺少限制,但针对网络游戏,文化部与商务部联合出台过一个叫《文化部、商务部关于加强网络游戏虚拟货币管理工作的通知》,对网络游戏终止服务做出一些规定:

网络游戏运营企业计划终止其产品和服务提供的,须提前60天予以公告。终止服务时,对于用户已经购买但尚未使用的虚拟货币,网络游戏运营企业必须以法定货币方式或用户接受的其它方式退还用户。网络游戏因停止服务接入、技术故障等网络游戏运营企业自身原因连续中断服务30天的,视为终止。

显然,对于网络游戏来说,不是想停止就停止的。值得注意的是,“通知”里的虚拟货币仅指充值卡,在线充值一类的兑换工具,游戏中的物品、装备、等级不再退还之列。至于说其他网络服务,在不质疑EULA合法性的前提下,用户面对“强拆”将一筹莫展。

无论是从哪个角度讲,网络用户都处于极其不利的位置,甚至可以在毫无过错,没有理由的情况下遭遇本文开头所提到的“强拆”,其实我们每个人都是潜在的拆迁户,只是还没轮到我们罢了。